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　　日前，集團公司召開全國郵政三級物流體系工作推進會，全面總結過去五年縣鄉村三級物流體系工作開展情況，分析面臨的形勢任務，強調要心懷“國之大者”，始終堅持以人民為中心的發展思想，推進三級物流體系建設實現新突破，為全面推進鄉村振興、暢通國內大循環、提升公共服務均等化水平，為全面建成社會主義現代化強國貢獻郵政力量。集團公司黨組書記、董事長劉愛力出席會議并講話，黨組副書記、總經理鄭國雨主持，黨組成員、副總經理曲云海作工作部署，集團公司黨組成員出席。集團公司相關部門負責同志參加會議。

　　三級物流體系是郵政服務鄉村振興的核心底盤，是踐行“人民郵政為人民”初心的重要依托，更是推動企業轉型升級的重要引擎。加快三級物流體系建設，是黨中央、國務院的重大決策部署，是賦予郵政的重大政治任務，是郵政履行“國之大者”的具體體現，也是體現郵政價值、彰顯競爭優勢的具體體現。五年來，全集團上下同心、一以貫之，推動縣鄉共配中心覆蓋率穩步提升，農村運輸投遞能力顯著增強，網絡運營效率持續改善，政企合作不斷深化，取得了一系列可感可及、實實在在的階段性成果，彰顯了郵政在農村市場的競爭力、綜合實力和主體作用。

　　劉愛力指出，全系統既要看到當前取得的積極成果，更要認清實現規模化應用后的廣闊前景，進一步堅定戰略決心，推進三級物流體系建設取得新的突破。要深刻認識到，加快三級物流體系建設，一是構建現代流通體系的必然要求。三級物流體系是暢通國內大循環、促進全國統一大市場形成的關鍵一環，是現代流通體系的“構建者”。加快農村寄遞物流體系建設，既有利于補齊農村寄遞物流基礎設施短板，也有利于提升供應鏈體系對國內需求的適配性，服務擴大內需戰略。在面臨自然災害、公共事件和重大活動保障時，遍布城鄉的郵政網絡可迅速轉化為“生命線”和“保障線”，承擔應急物資、民生物資的精準調配和直達投送任務，為國家經濟安全和社會穩定提供基礎性、兜底性保障。二是實現鄉村振興的必然要求。產業振興是鄉村振興的重中之重。郵政三級物流體系是服務鄉村振興戰略的基礎性、先導性工程，可體系化解決農村電商“最初一公里”和快遞進村“最后一公里”的瓶頸問題，推動城鄉生產與消費有效對接，是鄉村振興的“推動者”。三是滿足人民群眾美好生活需要的必然要求。在三級物流體系的村級站點上，疊加代收自提、普惠金融、政務服務等多種服務，讓農村居民能以更低的成本、更快的速度享受到與城市居民同質同價的商品和服務，使三級物流體系成為普惠服務的“提供者”。四是打造郵政農村地區發展優勢、推動企業轉型升級的必然要求。在激烈的寄遞市場競爭中，三級物流體系建設是對郵政既有網絡優勢的再強化、再加密和再升級，是郵政企業核心優勢的“打造者”。

　　劉愛力強調，要以問題為導向，推進三級物流體系建設取得規模化成效。一是堅持政府主導，筑牢三級物流體系發展基礎。三級物流體系建設關乎民生福祉、關乎經濟發展，是各級黨委、政府聚焦的關注點、責任項。郵政推進三級物流體系建設，一定要堅持“政府主導、郵政主營”的原則。二是堅持高標準建設，完善“兩中心一站點”網絡布局。以“強化投入、質量優先、效能導向”為建設原則，鞏固基礎薄弱項目，確保“建得好”；優化提升已建項目，確保“建得優”。三是堅持應用牽引，釋放“兩通道一平臺”綜合效能。要在年底前完成“全省統籌、一縣一策、一業一策、一點一策”應用方案的制定，明確任務、目標、舉措、配套政策及考核評估機制。以“兩通道一平臺”應用為抓手，推動“網絡優勢”向“發展實效”轉化。要爭當鄉村公共服務重要參與者、“快遞進村”主渠道、鄉村電子商務發展的主力軍，鞏固提升郵政在農村普惠金融領域的優勢地位。

　　會議提出了下一步三級物流體系建設工作的總體思路、發展目標、重點舉措，要求以“建強網絡、提升管理、優化運營、賦能生態”為核心，推動三級物流體系實現從“有”向“優”、從“建成功”向“用出效”的轉型升級，形成規模化發展的態勢。一是強化組織保障，加強統籌協調。集團公司統籌三級物流體系建設的組織、推進、督導、考核等工作，加強頂層實施方案設計并迭代。各省（區、市）郵政分公司要構建省（區、市）內職責清晰、協同推進的跨部門責任體系，細化可執行的制度及配套政策。二是堅持高標準建設，筑牢網絡根基。強化在建項目管控，精準布局新建項目，優化提升已建項目。三是推動精細化管理，提升網絡能力。賦能縣鄉中心節點，激活村級末端站點。四是優化組織模式，深化網絡應用。強化骨干網與農村網銜接，動態優化網絡組織，深化交郵合作融合發展，提高投遞服務能力。五是強化業務協同，發揮網絡價值。普服業務要鞏固質量與口碑，電商業務要驅動雙向商流，寄遞業務要創新產品模式，金融業務要深耕場景化獲客。

　　會議強調，各省（區、市）分公司要制定細化實施方案，要做到“四個到人”；聚焦規模化發展成效，體系化推進三級物流體系建設運營工作，在服務國家鄉村振興戰略、推動城鄉公共服務均等化、賦能各業務板塊高質量發展、提升中國郵政農村市場綜合競爭力的進程中發揮更為關鍵的支撐作用。各部門要緊密協作，聚焦發揮三級物流體系效能價值，加強業務疊加和場景協同，共同研究出臺場景應用的模式、流程、政策等，充分發揮郵政內部資源協同優勢，推動農產品上行規模實現跨越式增長，“快遞進村”服務能力實現全覆蓋，金融業務與物流、電商生態深度融合，運營質效和市場化盈利能力得到根本性提升。

　　會上，湖北、湖南、西藏三省（區）分公司作經驗交流。

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