根據(jù)集團公司黨組巡視工作統(tǒng)一部署,2024年5月7日至7月10日,黨組第五巡視組對四川省分公司黨委進行了巡視。2024年9月25日,黨組巡視組反饋了巡視意見。經(jīng)過認真整改,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、履行巡視整改責(zé)任情況
四川省分公司黨委深刻認識到巡視整改的嚴肅性、重要性和緊迫性,切實增強政治責(zé)任感和政治敏銳性,把巡視整改作為加強黨性鍛煉、改進工作作風(fēng)、檢驗企業(yè)改革發(fā)展成效的良機。第一時間傳達學(xué)習(xí)貫徹巡視反饋會議精神和整改工作要求,安排部署巡視整改有關(guān)工作事宜。及時調(diào)整巡視整改工作機構(gòu),制定整改方案,建立“三個清單”,健全工作機制,集中整改期間,召開黨委會、整改領(lǐng)導(dǎo)小組會統(tǒng)籌推進整改任務(wù)落實。組織召開專題民主生活會,查找問題、剖析原因并提出下一步整改措施。
黨委書記嚴格履行第一責(zé)任人責(zé)任,主持召開歷次黨委會、領(lǐng)導(dǎo)小組會,牽頭研究制定整改方案,通過“帶頭領(lǐng)辦+重點督辦”,做到“四個親自”。黨委班子其他成員把巡視整改作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),集中整改期間組織召開整改辦會議、整改專題會議,切實推動職責(zé)范圍內(nèi)巡視整改任務(wù)以及專項檢查整改任務(wù)落到實處。紀委全面深入抓好集團巡視整改情況監(jiān)督,紀委辦明確專人負責(zé)具體監(jiān)督工作,指導(dǎo)督促責(zé)任部門問責(zé)追究,檢查督促整改工作推進情況。組織部在職責(zé)范圍內(nèi)對巡視反饋問題整改過程進行監(jiān)督,督促整改落實。
二、集中整改進展情況
(一)在“推動高質(zhì)量發(fā)展”方面
一是聚焦主責(zé)主業(yè),推動寄遞物流業(yè)務(wù)加快發(fā)展。加強過程管控,深化降本增效,提高發(fā)展質(zhì)效,2024年物流業(yè)務(wù)完成集團預(yù)算103.09%。運用“兩法”成功開發(fā)央國企重點客戶及“專精特新”企業(yè)客戶。“三張清單”所列客戶全部上門拜訪,轉(zhuǎn)化率40%。二是精準施策,縱深推進寄遞業(yè)務(wù)降本增效。通過規(guī)范營銷攬收標準、優(yōu)化作業(yè)組織、按月通報管控等方式,持續(xù)壓降重點成本,2024年全省收寄環(huán)節(jié)件均成本較上年目標值壓降15.34%,寄遞業(yè)務(wù)綜合件均成本較上年壓降18.31%,完成集團目標。三是聚焦金融高質(zhì)量發(fā)展,深化代理金融轉(zhuǎn)型。生態(tài)金融場景擴面,財富金融精耕客戶,新增有效客戶完成全年目標的173%;深入推進金融網(wǎng)點百強爭霸,儲蓄存款新增過億網(wǎng)點同比增加10個。協(xié)同金融發(fā)力新賽道,郵銀協(xié)同對公存款新增列全國第2位;融資E引薦凈增額列全國13位。著力提升理財隊伍專業(yè)能力,人均銷量與全國差距進一步縮小。
(二)在“提升普遍服務(wù)質(zhì)量”方面
一是做好黨報黨刊發(fā)行工作,重點指標提升見成效。一方面,分類分區(qū)逐步提升當日見報率,三州地區(qū)新增5個區(qū)縣實現(xiàn)當日見報。另一方面,積極運用“兩法”穩(wěn)存量拓增量,強化日常收訂管控。二是壓降“營投合一”網(wǎng)點。研究制定壓降方案,成立壓降工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細化壓降措施,完成集團年度壓降目標。修訂業(yè)務(wù)委托管理辦法,從制度層面推進營投分設(shè)工作。
(三)在“推動服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作”方面
一是認真落實服務(wù)鄉(xiāng)村振興“十大工程”,扎實推進郵快合作。加強三級節(jié)點運行管控,提升“網(wǎng)點+站點”運營質(zhì)效,啟用“線上交易風(fēng)控管理系統(tǒng)”,規(guī)范業(yè)績統(tǒng)計。二是嚴格落實工程建設(shè)周期控制標準和三級物流體系重點示范縣建設(shè)要求。相關(guān)項目已投入使用。舉一反三,扎實開展郵政工程建設(shè)周期貫標達標。
(四)在“推動寄遞規(guī)范化管理工作”方面
堅決推進寄遞“六大改革”,扎實開展干線運輸“四改”工作。持續(xù)推進“小改大”“單改雙”,全年一干發(fā)班數(shù)量、一干郵路往返發(fā)班占比均達到集團管控目標。
(五)在“防范化解風(fēng)險隱患”方面
一是統(tǒng)籌發(fā)展與安全,從嚴從細落實防范化解風(fēng)險各項要求。開展全省歲末年初生產(chǎn)安全重大隱患專項督導(dǎo)檢查,將發(fā)現(xiàn)的問題納入年度平安郵政考評;加強警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升各級單位的消防、安全管理技能。下發(fā)現(xiàn)場6S管理工作通知、生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準。二是嚴格落實金融證照管理要求。修訂完善證照管理制度,并開展宣貫培訓(xùn),納入日常檢查。三是堅決落實合規(guī)治企要求,嚴格落實各項管理制度。下發(fā)文件,規(guī)范授權(quán)委托工作,從嚴審批授權(quán);嚴格落實集采管控,巡視以來總授權(quán)采購項目占比下降至6.99%。加強采購需求管理,嚴格執(zhí)行集采規(guī)定,加強監(jiān)督檢查。修訂公務(wù)用車管理辦法,開展培訓(xùn)宣貫。
(六)在“落實協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略”方面
一是高度重視郵銀協(xié)同工作。全面梳理近三年省分公司制定的協(xié)同方面文件,主動抄送省分行。主要負責(zé)人已聯(lián)合走訪多家單位,并與政企單位簽訂三方戰(zhàn)略合作協(xié)議。2024年梳理形成擬走訪龍頭企業(yè)清單,已全部完成對接建聯(lián)。二是協(xié)同重點指標見成效。開展蓄客蓄能活動,制定“一品一策”方案,2024年融資E貸款凈增進度列全國第13位;網(wǎng)格化信用村開發(fā)進度列全國第3位;“總部級”產(chǎn)業(yè)全部完成;惠農(nóng)“比學(xué)趕幫超”活動排名列第一組第4名,較集團巡視時提升6位。
(七)在“履行管黨治黨主體責(zé)任”方面
一是切實履行主體責(zé)任。進一步學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和巡視工作條例等制度,嚴格履行黨委及巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),研究制定巡察工作計劃、方案,聽取情況匯報,逐批進行動員部署和巡前培訓(xùn)。二是落實“一崗雙責(zé)”。梳理形成“一崗雙責(zé)”、談心談話工作清單,明確年度全覆蓋,巡視反饋以來,班子成員與分管部門主要負責(zé)人開展黨風(fēng)廉政建設(shè)談心談話。
(八)在“履行監(jiān)督責(zé)任”方面
一是強化重要節(jié)點日常監(jiān)督。印發(fā)年度監(jiān)督方案,緊盯重要節(jié)日和重大活動,明確檢查內(nèi)容、檢查措施、檢查頻次,強化主動監(jiān)督。二是督促下級紀委落實“三轉(zhuǎn)”。深化對“三轉(zhuǎn)”工作認識,開展調(diào)研培訓(xùn),加強工作指導(dǎo),嚴肅工作職責(zé),省級紀檢機構(gòu)退出議事協(xié)調(diào)機構(gòu)7個,退出或牽頭改為推動、參與事項5個,并指導(dǎo)二級單位紀檢機構(gòu)同步開展。
(九)在“糾治‘四風(fēng)’問題”方面
一是以“零容忍”態(tài)度堅決治理“小金庫”問題。加大報銷審核力度,對不合規(guī)報賬事項納入會計核算質(zhì)量信用體系考評,對重點問題下發(fā)風(fēng)險預(yù)警通知書,責(zé)成核實整改。組織開展財務(wù)交叉檢查,未發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題。二是加強公務(wù)用車管理。強化監(jiān)督檢查,設(shè)置車輛節(jié)假日定點停放線上模塊,定期調(diào)閱大樓進出口車輛識別系統(tǒng)記錄;規(guī)范公務(wù)車輛管理,嚴格執(zhí)行“一車一卡”、節(jié)假日封存等制度。
(十)在“落實黨的組織路線”方面
一是嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度。進一步明確決策主體、決策程序及決策事項等,并開展全省宣貫培訓(xùn)和檢查指導(dǎo);嚴格落實“三重一大”集體議事決策制度。二是嚴格黨建考核。開展2023年度黨建綜合考評,并通報考評結(jié)果;修訂2024年黨組織書記抓黨建述職評議考核辦法,加強結(jié)果運用。三是干部選任強化業(yè)績導(dǎo)向。將工作業(yè)績考核情況納入評價或調(diào)整的重要因素,巡視以來,新提任的干部均突出業(yè)績導(dǎo)向,對考核排名靠后的干部進行調(diào)整。四是嚴格執(zhí)行干部任職交流制度。巡視整改以來,對任職年限較長的三級領(lǐng)導(dǎo)人員進行調(diào)整。五是加強對下屬單位指導(dǎo)監(jiān)督管理。對實業(yè)公司黨建工作情況開展調(diào)研,指導(dǎo)制定年度黨建工作清單、印發(fā)三項重要制度,督導(dǎo)召開年度組織生活會。黨委班子成員均到基層黨建聯(lián)系點開展調(diào)研指導(dǎo)。
(十一)在“落實巡視、審計整改主體責(zé)任”方面
一是扛起整改政治責(zé)任,推動上輪巡視反饋問題再整改。將未徹底整改問題納入本次巡視整改臺賬一體推進,制定19項整改措施,相關(guān)問題已全部解決。二是壓實主體責(zé)任,嚴格落實例會機制。集中整改期間,認真執(zhí)行周、月例會制度,常態(tài)化整改階段,持續(xù)執(zhí)行季度、半年例會制度;加強整改閉環(huán)管理,督促二級單位黨委同步開展整改,按要求全部報送了整改報告。三是加強對審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)。黨委聽取審計工作匯報、審定印發(fā)深化審計整改工作實施意見,加強對全省審計整改工作的管理,建立長效整改機制。
三、下一步工作安排
雖然目前巡視整改工作取得了階段性成效,但離集團公司黨組要求仍有差距,需要常抓不懈、持續(xù)深化。一是久久為功,夯實整改責(zé)任。黨委將一以貫之扛起巡視整改的政治責(zé)任、主體責(zé)任,黨委書記履行第一責(zé)任人責(zé)任,黨委班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,各牽頭部門履行整改落實責(zé)任,始終把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍貫穿巡視整改全過程。二是抓長抓常,深化整改機制。集中整改期過后,每季度召開一次會議推進需長期堅持事項,每半年召開一次會議對已完成整改事項開展“回頭看”;將巡視整改情況納入巡察、黨建檢查、調(diào)研指導(dǎo)重要內(nèi)容,持續(xù)跟進整改落實情況。三是注重結(jié)合,強化成果運用。以巡視整改為契機,切實提升四川郵政整體工作效能。因地制宜落實好集團黨組確定的改革任務(wù),鞏固和落實中央八項規(guī)定精神成果,嚴肅整治巡視整改過程中的官僚主義和形式主義,切實通過巡視巡察及整改解決制約四川郵政改革發(fā)展的難點和熱點問題,讓干部員工看到、感受到實實在在的整改成效。
四川省分公司黨委將以巡視整改為契機,始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,始終堅持巡視整改“四個標準”,充分發(fā)揚“釘釘子”精神,切實把落實整改工作與全面加強黨的建設(shè)、推動四川郵政改革發(fā)展結(jié)合起來,全面提升四川郵政各項工作質(zhì)量。
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中國郵政集團有限公司四川省分公司黨委
2025年6月17日