【中國郵政集團有限公司通化市分公司2025年-2026年法院集約送達業(yè)務(wù)外包項目（三次）】招標公告
公開競爭性磋商公告
（公誠管理咨詢有限公司）（以下簡稱“代理機構(gòu)”）受（中國郵政集團有限公司吉林省分公司）（以下簡稱“采購人”）委托，擬就“中國郵政集團有限公司通化市分公司2025年-2026年法院集約送達業(yè)務(wù)外包項目（三次）”競爭性磋商 (項目編號：03-07-04F-2025-D-E09548C02)以公開競爭性磋商方式對有能力為本項目提供產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)商進行采購，現(xiàn)邀請合格供應(yīng)商提交響應(yīng)文件并參與競爭性磋商。本項目采用電子化采購，對供應(yīng)商在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”上傳的電子版響應(yīng)文件進行審查。
一、項目名稱：
中國郵政集團有限公司通化市分公司2025年-2026年法院集約送達業(yè)務(wù)外包項目（三次）
二、項目編號：03-07-04F-2025-D-E09548C02
采購內(nèi)容：
法院派駐辦公地點為通化市中級人民法院，主要負責案件電子送達（單一案件電子送達時限涉及案件人數(shù)不固定，平均時長為1小時，包含電子語音送達、線下送達等綜合業(yè)務(wù)），法院專遞線下送達郵件收寄、封裝、封發(fā)、裝卸車等相關(guān)動作。
外包方式：
日常收寄：特快、快包、國際
收寄服務(wù)：打包封裝、耗材
場地：場地使用免費。
采購預算：
整體費用約為62.15萬元（含稅），其中（2025年約31.075萬元、2026年約31.075萬元），外包兩年，根據(jù)實際業(yè)務(wù)發(fā)生情況據(jù)實結(jié)算，是財務(wù)預算內(nèi)項目。資金由中國郵政速遞物流股份有限公司通化市分公司承擔。投標單位需報總價和單價，均不可超過最高限價（單價最高限價見采購項目基本情況及要求），否則視為廢標（以下所有價格均為含稅價格）。
說明：六個臺席負責通化市縣市區(qū)8個法院集約送達任務(wù)
外包費計算公式：六個臺席*總工時*外包單價
注：由于項目的統(tǒng)籌安排，預算分類項目存在一定的不確定因素，本項目招標人對投標人服務(wù)協(xié)議生效期限內(nèi)任務(wù)的數(shù)量及金額不做任何承諾或保證，即招標人不保證有足夠的任務(wù)以滿足中標人。投標人在投標前對此應(yīng)有足夠的風險認識，一經(jīng)投標，即視為投標人愿意無條件承擔有關(guān)風險并放棄一切與此相關(guān)的求償權(quán)利。
外包服務(wù)費總價為乙方完全履行本合同義務(wù)后，甲方按本合同約定的單價和甲方記錄、乙方提供的服務(wù)工作量計算的，應(yīng)支付給乙方的合同價款（含稅價）。本合同約定的外包單價為固定價格，在本合同有效期內(nèi)固定不變，價格已包含但不限于乙方應(yīng)承擔的人工成本、保險、稅費以及其他成本、費用和營業(yè)外支出等，并已考慮乙方外包的區(qū)域攬收量、服務(wù)質(zhì)量要求、異形件占比、節(jié)假日等因素。除此以外，甲方無需再向乙方及其從業(yè)人員支付其他任何費用。
服務(wù)期限：自合同簽訂之日起2年。
注：在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門、甲方上級郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前30日通知中標公司解除合同并且免于向中標公司承擔責任。
標段劃分：按照需求立項文件要求，本項目分為1個標段，中標供應(yīng)商1個，備用供應(yīng)商1個。
三、相關(guān)要求：
1) 技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范：符合國家及行業(yè)標準，同時滿足招標人要求的技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范要求。
2) 中標供應(yīng)商須在郵儲銀行開立對公賬戶，相關(guān)費用以此賬戶進行結(jié)算。同時中標供應(yīng)商派駐的員工須使用郵儲銀行卡作為工資卡。
3) 中標供應(yīng)商提供符合國家規(guī)定的全額征稅的增值稅專用發(fā)票。
4) 本項目完成招標后，在合同履行期間如采購人通過流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢變更，致使合同履行的基礎(chǔ)條件發(fā)生變化的，在符合相關(guān)法律法規(guī)及管理制度規(guī)定前提下，經(jīng)與中標供應(yīng)商協(xié)商，如結(jié)算價款有壓降（金額、結(jié)算標準、付款方式及條件），或合作條件、質(zhì)量等合同條款有調(diào)整，需簽訂變更或補充協(xié)議。
四、供應(yīng)商資格條件：
（一）供應(yīng)商必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德;在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國郵政集團有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動。
（三）本次招標不接受聯(lián)合體投標。
（四）本項目嚴禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴禁各類形式的資質(zhì)掛靠。
（五）明確出現(xiàn)【招投標法實施條例，屬于投標人串通投標的情形】及【招投標法實施條例，采購管理辦法，視為投標人相互串通投標的情形】應(yīng)否決其投標。
屬于投標人串通投標的情形：
(1)投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
(2)投標人之間約定中標人。
(3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標。
(4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標。
(5)投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。
(6)法律法規(guī)認定的其他屬于相互串通投標的行為。
視為投標人相互串通投標的情形：
(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。
(2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜。
(3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人。
(4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。
(5)不同投標人的投標文件相互混裝。
(6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
(7)不同投標人的投標文件經(jīng)電子采購平臺及工具等技術(shù)分析，出自同一投標人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一IP地址上傳，或出自同一電子文檔的。
(8)法律法規(guī)認定的其他視為相互串通投標的行為。
（六）遞交投標（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交投標（應(yīng)答）文件。如開標/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標（應(yīng)答）人上傳投標（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標（應(yīng)答）人投標（應(yīng)答）的標包/標段予以否決。
（七）與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位（含公告發(fā)布之日起，向前推180日歷天），不得參加同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的投標（提供在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢的相關(guān)信息或承諾書）；違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標均無效。
（八）投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、具有能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供服務(wù)的單位或自然人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，且能夠按采購人要求提供發(fā)票。
（九）具有近三年（2021年至2023年）經(jīng)會計事務(wù)所出具的完整的財務(wù)審計報告或財務(wù)報表（利潤表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表），21年以后成立的公司可根據(jù)成立時間提供相應(yīng)年度的財務(wù)審計報告或財務(wù)報表。
（十）其它信譽要求：供應(yīng)商未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；最近三年內(nèi)沒有騙取中標或者嚴重違約等問題，未存在被有關(guān)部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的（出具承諾）。
五、采購文件的獲取方式：
（一）辦理CA證書
登錄“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。
流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載采購文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-供應(yīng)商”，或可聯(lián)系客服電話400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）CA客服電話：4007888550 （周一～周五9:00-17:00）。
（二）獲取采購文件
獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加的項目/選擇接受邀請的項目—購買采購文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載采購文件（具體參照平臺頁面右下角“供應(yīng)商操作指南”）。
凡有意參加投標者，請于2025年05月23日至2025年05月27日，每日上午08時30分至11時30分，下午13時30分至16時00分（北京時間，下同），購買采購文件。采購文件售價人民幣叁佰元整（￥300元），售后不退。（已申請購買采購文件的供應(yīng)商，請登錄“誠E招電子采購交易平臺”（網(wǎng)址：https://www.chengezhao.com/），線上支付標書費（微信/支付寶掃碼、電匯、錢包支付等））。支付標書費：請通過“誠E招電子采購交易平臺”（網(wǎng)址：https://www.chengezhao.com/）完成本項目采購文件的費用支付。
（1）注冊：輸入網(wǎng)址，點擊【新用戶注冊】（注冊步驟詳見門戶網(wǎng)站：【投標人操作指南】-【注冊指引】）。登陸賬號后點擊【常用文件】，下載《投標人&供應(yīng)商操作手冊》；
（2）注冊成功后登錄平臺，點擊【商機發(fā)現(xiàn)】，檢索本項目并直接支付；
（3）支付：支付方式三選一，①網(wǎng)上支付（微信/支付寶掃碼）、②電匯（須上傳匯款憑證）、③錢包支付（點擊“錢包管理”，充值后即可支付）。
（4）疑問反饋：投標人針對投標人注冊、CA證書辦理、網(wǎng)上操作等相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢，可查詢平臺首頁“幫助中心”專區(qū)，或致電客服熱線：020-89524219，服務(wù)時間8:30-17:30（工作日）。供應(yīng)商應(yīng)將獲取文件時的支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載采購文件。
注：供應(yīng)商須在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載采購文件”的操作。
六、響應(yīng)文件的遞交：
（一）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版響應(yīng)文件遞交的截止時間均為2025年06月09日下午14:00（北京時間），供應(yīng)商應(yīng)在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版響應(yīng)文件，并在2025年06月09日下午13:30-14:00（北京時間）現(xiàn)場完成紙質(zhì)版響應(yīng)文件和線上電子版響應(yīng)文件“簽到”流程。供應(yīng)商未完成“電子版響應(yīng)文件遞交”及“簽到”流程，響應(yīng)將被拒絕。請供應(yīng)商準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備，供應(yīng)商應(yīng)通過制作電子版響應(yīng)文件的電腦解密電子版響應(yīng)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版響應(yīng)文件以及不符合規(guī)定的線上電子版響應(yīng)文件將被拒絕。
（二）遞交及解密地點：長春市凈月開發(fā)區(qū)和美路999號吉視傳媒信息樞紐中心B座15樓1502會議室二。供應(yīng)商須派代表當面遞交紙質(zhì)版響應(yīng)文件，并且通過制作線上電子版響應(yīng)文件的電腦解密線上電子版響應(yīng)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版響應(yīng)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版響應(yīng)文件將被拒絕。
紙質(zhì)版響應(yīng)文件遞交時間要求：供應(yīng)商應(yīng)在2025年06月09日下午13:30-14:00（北京時間）現(xiàn)場遞交至長春市凈月開發(fā)區(qū)和美路999號吉視傳媒信息樞紐中心B座15樓1502會議室二。
逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版響應(yīng)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版響應(yīng)文件將被拒絕。
（三）線上電子版響應(yīng)文件加密、解密：供應(yīng)商須在響應(yīng)文件遞交截止時間前對“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版響應(yīng)文件進行加密。供應(yīng)商須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書，進行線上電子版響應(yīng)文件的編制，并在響應(yīng)文件遞交截止時間前進行加密后上傳至平臺，遞交響應(yīng)文件的設(shè)備需為供應(yīng)商自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交響應(yīng)文件。響應(yīng)文件遞交截止時間后，盡快使用CA證書完成線上電子版響應(yīng)文件的解密，線上電子版響應(yīng)文件解密截止時間為：2025年06月09日下午14:30（北京時間）。供應(yīng)商須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風險。供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)完成線上電子版響應(yīng)文件解密流程，響應(yīng)將被拒絕。
（四）線上電子版響應(yīng)文件與紙質(zhì)版響應(yīng)文件內(nèi)容須相同。采購文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版響應(yīng)文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。
注：
線上電子版響應(yīng)文件指：按采購文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版響應(yīng)文件。
紙質(zhì)版響應(yīng)文件指：按采購文件要求制作的紙質(zhì)打印版響應(yīng)文件。
紙質(zhì)版響應(yīng)文件應(yīng)與線上電子版響應(yīng)文件保持一致，如不一致以線上電子版響應(yīng)文件為準。
七、發(fā)布公告的媒體：
本次競爭性磋商公告同時在中國采購與招標網(wǎng)、中國郵政官方網(wǎng)站、中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺、中國招標投標公共服務(wù)平臺上發(fā)布。
八、聯(lián)系方式：
采 購 人：中國郵政集團有限公司吉林省分公司
聯(lián) 系 人：陶老師
聯(lián)系電話：0431-82757501
采購代理機構(gòu)：公誠管理咨詢有限公司
地址：長春市凈月開發(fā)區(qū)和美路999號吉視傳媒信息樞紐中心B座15樓1502室
項目招標師/負責人：徐茂盛、齊朋、馬海、趙雅文、王超
項目聯(lián)系人：趙雅文13756502299、王超17843376797
電子郵箱：gczbjlks1@163.com
開戶名稱：公誠管理咨詢有限公司
開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司廣州市天河北路支行
賬號：944008010004249090（注：此賬號為該項目獨立賬號，請注意避免匯款錯誤）
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